В настоящее время практически каждая из провинций и территорий Канады имеют свою иммиграционную программу. Они действуют в рамках заключенных между провинциями и федеральным правительством соглашений о разграничении полномочий. В рамках этих иммиграционных программ каждой провинции дано право отбора тех иммигрантов, которые в наибольшей степени удовлетворяют потребности данной провинции или территории.

Стоит заметить, что каждая из провинциальных иммиграционных программ имеет свои особенности и предъявляет различные требования к заявителям. Так как все эти особенности и отличия слишком сложно покрыть в обзоре, то рекомендуем за более детальной информацией обращаться в иммиграционные органы каждой из провинций и территорий.

Ниже приводятся общее сравнение федеральных и провинциальных программ, с тем, чтобы вы могли сориентироваться, на что обратить внимание в первую очередь. Конечно, ситуация у каждого человека уникальна, и любой случай требует индивидуального подхода, что делает невозможным предложить универсальную формулу. Тем не менее, можно выделить какие-то общие правила.

Категория Skilled worker (Квалифицированные работники)

Когда речь идет о профессиональной иммиграции, то есть прохождении иммиграции в Канаду в качестве специалиста, то наиболее привлекательной выглядит федеральная программа Skilled Worker.

Она ясна, хорошо формализована и рассчитана на большой поток иммигрантов. Основная трудность при прохождении по этой программе для большинства заявителей заключается в необходимости, как правило, показать уровень владения английским языком выше среднего. Другим непопулярным моментом является то, что для подачи по этой программе требуется сдавать тест на определение уровня владения английским языком IELTS. Однако в случае успешной сдачи теста и грамотного оформления документов пройти по этой программе сравнительно просто. К тому же высокие требования к уровню владения английским языком имеют свой положительный момент - это однозначно облегчает жизнь после приезда в Канаду и позволяет устроиться на работу значительно быстрее. Так что учить английский все равно нужно.

Примечание - речь в равной степи может идти о французском языке, не обязательно только об английском. Однако знание английского встречается значительно чаще, чем знание французского, к тому же знание английского дает гораздо больший простор. Именно поэтому применительно к знанию языков мы ведем речь об английском (хотя это и не совсем корректно).

То есть, на наш взгляд, федеральная программа Skilled Worker имеет значительное преимущество.

Однако в некоторых случаях более предпочтительными могут оказаться провинциальные программы. В основном на них стоит обратить внимание в следующих случаях:
 
1. Если ваша специальность не позволяет вам пройти по федеральной категории Skilled worker, в то время как провинциальные программы рассчитаны на прием работников более низкой квалификации.

Наиболее интересной является провинциальная программа провинции Альберты, которая имеет категорию Semi-Skilled worker category (работники со средним уровнем квалификации). Данная категория позволяет проходить по этой иммиграционной программе представителям тех специальностей, которых нет в федеральном списке NOC разрешенных для прохождения по категории Skilled worker. Ее отличием от иммиграционных программ других провинций является более широкий спектр специальностей, по которым можно подавать заявление.
В том случае, если ваша специальность не позволяет проходить по федеральной категории Skilled worker, вы можете поискать свою специальность в списке требуемых специальностей разных провинций. Если ваша специальность позволяет проходить по одной из провинциальных программ, то стоит сфокусироваться на ней и изучит все требования, предъявляемые к заявителям.
Главная проблема всех провинциальных программ состоит в том, что обязательным условием прохождения по каждой из них является наличие приглашения на работу от работодателя из этой провинции. Получить такое приглашение достаточно сложно. Значительно проще выучить английский и/или французский язык для владения им на высоком уровне, чем найти заинтересованного работодателя, приглашение на работу от которого одобрят государственные органы провинции. Для прохождения по федеральной категории Skilled worker приглашения на работу не требуется, однако его наличие в подавляющем большинстве случаев практически гарантирует успешное прохождение иммиграционного процесса.

2. Если у вас есть близкие друзья или родственники, проживающие в той или иной провинции, которые могут найти местного работодателя, и который будет готов оформить вам утвержденное приглашение на работу. Большим плюсом является в этом случае то, что вы учились или работали в данной провинции.

3. Если вы гораздо лучше владеете французским языком, чем английским, и по отборочным критериям провинции Квебек набираете проходные баллы, то можно рассмотреть возможность прохождения по данной категории.

То есть если говорить про провинциальные программы применительно к категориям, аналогичным федеральной категории Skilled worker, то они рассчитаны в первую очередь на людей, у которых есть близкие родственник и друзья в этой провинции, и которые уже имеют тесные связи с этой провинцией. То есть речь идет о достаточно специфической группе. Для всех остальных федеральная программа Skilled worker является более предпочтительной.

Категория Entrepreneurs (предприниматели)

Федеральная программа Entrepreneurs является одной из наименее популярных. В первую очередь это объясняется тем, что статус постоянного жителя после прохождения по этой категории дается условный, и его нужно подтверждать. Вторым минусом является то, что выполнение условий после въезда в Канаду связано с вложением крупных денежных сумм в развитие бизнеса. Поэтому обычно те, кто мог бы проходить по данной категории, предпочитают либо категорию Skilled worker, либо Investors.

Аналогичные провинциальные программы мало чем отличаются от федеральной. Если сравнивать требования, которые предъявляются к заявителю по данной категории, то федеральная программа выглядит даже более мягкой, чем любая из аналогичных провинциальных программ. Поэтому провинциальные бизнес-программы целесообразно рассматривать, если у вас есть устоявшиеся бизнес-связи с той или иной провинцией, и у вас есть бизнес-партнеры, с которыми вы планируете вести совместный бизнес на территории провинции. В противном случае, если вы хотите проходить как предприниматель, разумнее воспользоваться федеральной программой.

Категория Investors (инвесторы)

Федеральная программа Investors позволяет достаточно легко пройти иммиграционный процесс тем, у кого есть значительные денежные средства и опыт управления бизнесом. Провинциальные программы не имеют аналогов данной категории, за исключением провинции Квебек, которая во многом схожа с федеральной программой.

Категория Self-Employed (предприниматели-индивидуалы)

Если говорить про федеральную категорию Self-Employed, то она в основном рассчитана на тех, кто планирует владеть и управлять фермерским хозяйством, а также на тех специалистов, которые планируют вести частную практику. Проблема с этой категорией состоит в том, что под специалистами, которые планируют вести частную практику, в первую очередь подразумеваются известные люди - спортсмены, деятели культуры и т.д., из числа тех, кто может похвастаться достижениями на мировом уровне. Большой пласт специалистов, которые в принципе являются профессионалами, оказывающими услуги на индивидуальной основе (фотографы, дизайнеры, консультанты различных направлений, и т.д.), и которые вполне могут обеспечить свое существование в Канаде, как бы не попадают под эту категорию.

Если говорить про аналогичные провинциальные программы, то рекомендуется обратить внимание на следующие две:

1. Категория Self-Employed провинции Юкон. В том случае, если ваша специальность присутствует в списке тех, на которые есть острый спрос в провинции, и ваша квалификация соответствует стандартам провинции (то есть вы можете получить все необходимые лицензии), то вы можете проходить по данной категории. Очевидно, что данная программа имеет свои ограничения, но полезно знать, что по крайней мере такая программа существует в принципе.

2. Категория Self-employed worker провинции Квебек.
На наш взгляд, очень полезная категория для тех специалистов, которые являются профессионалами, оказывающими услуги на индивидуальной основе. В отличие от федеральной программы, она как раз предназначена для тех, кто будет реально работать как self-employed. При прохождении по данной программе нужно показать очень хорошее знание французского языка.

Заключение

Как видно из приведенного выше сравнения, федеральные программы в большинстве случаев являются наиболее предпочтительными. Возможность прохождения по провинциальным программам стоит рассматривать тогда, когда выполняются специфические условия, в первую очередь когда имеется приглашение на работу от работодателя из той или иной провинции.

Примечание: лучшим источником информации по каждой из иммиграционных программ служат официальные сайты министерства гражданства и иммиграции Канады, а также иммиграционных органов каждой провинции. Ниже приводятся ссылки на эти источники. Для получения информации об официальных требованиях и получения инструкций по прохождению по той или иной провинциальной иммиграционной категории следует обращаться напрямую в иммиграционные органы соответствующей провинции.

В том случае, если вы хотите получить общее представление о существующих иммиграционных программах различных провинций Канады, рекомендуем краткие обзоры на сайте Русский Торонто, посвященные этой теме.